Polityka klastrowa - dobrodziejstwo czy przekleństwo dla polskich klastrów
Artykuł w czasopiśmie
MNiSW
7
Lista B
| Status: | |
| Warianty tytułu: |
Cluster policy – benefit or a curse for polish clusters?
|
| Autorzy: | Szymoniuk Barbara |
| Rok wydania: | 2014 |
| Wersja dokumentu: | Drukowana | Elektroniczna |
| Język: | polski |
| Numer czasopisma: | 369 |
| Wolumen/Tom: | 2 |
| Strony: | 212 - 221 |
| Bazy: | BazEkon | CEEOL |
| Efekt badań statutowych | NIE |
| Materiał konferencyjny: | NIE |
| Publikacja OA: | TAK |
| Licencja: | |
| Sposób udostępnienia: | Otwarte repozytorium |
| Wersja tekstu: | Ostateczna wersja opublikowana |
| Czas opublikowania: | W momencie opublikowania |
| Abstrakty: | polski | angielski |
| Kilkunastoletnie doświadczenia polskich klastrów, wynikające z realizacji unijnej i krajowej polityki klastrowej,skłaniają do głębokiej refleksji nad jej sensem i dotychczasową skutecznością. Rozterki budzi podstawowy fakt : Komisja Europejska deklaruje od lat, że celem wsparcia klastrów jest pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom,aby poprzez budowanie ich innowacyjności i konkurencyjności w regionach Europa mogła sprostać globalnej konkurencji. tymczasem rzeczywista, zmiana i niespójna polityka klastrowa gmatwa i wydłuża proces dofinansowania projektów klastrowych.tworzy nieuzasadnione bariery biurokratyczne, co nie tylko utrudnia małym i średnim przedsiębiorstwom korzystanie ze wsparcia,ale także zmusza do naruszania zasad uczciwej konkurencji w konsekwencji doprowadza do rozpadu większości powstałych inicjatyw klastrowych. Celem niniejszego artykułu jest krytyczna ocena dotychczasowej unijnej i krajowej polityki klastrowej realizowanej w Polsce, a także tej proponowanej w przyszłej perspektywie finansowej na lata 201402020. Przeprowadzone badania potwierdzają tezę, że mimo popełnianych dotychczas błędów,wsparcie struktur klastrowych przez Unię Europejską nadal stanowi ważną wskazówkę dla państw członkowskich: klastering może być dobrą sprawdzoną praktyką tworzenia wartości dodanej i osiągania efektu synergii w regionach dzięki współpracy przedsiębiorstw. warunkiem sukcesu jest upraszczanie i podnoszenie sprawności procedur projektowych, czyli prowadzenia zdroworozsądkowej polityki wsparcia klastrów, tak aby nie tracić z pola widzenia nadrzędnego celu europejskiej polityki klastrowej: odważnego stawienia czoła skspansywnej, globalnej konkurencji. | |
| Over ten years of experience of Polish clusters resulting from the realization of national and European Union cluster policy stimulate deep reflection about its sense and effectiveness to date. One basic fact raises dilemmas: the European Commission has been claiming for years that the clusters’ assistance is aimed at helping small and medium-sized enterprises, so that through developing their innovatory character and competitiveness in regions Europe can cope with the conditions of global competition. However, the actual cluster policy, changeable and inconsistent, complicates and prolongs the process of funding cluster projects. It creates unjustifiable bureaucratic barriers, which not only hinder small and medium-sized enterprises from benefiting from the support, but also force them to violate the principles of fair competition and, consequently, leads to the collapse of most of cluster initiatives. The present article provides a critical assessment of the European Union and national cluster policy realized in Poland to date, as well as of the policy suggested for future financial perspective in the years 2014–2020. The article demonstrates that in spite of the errors committed so far, the support of cluster structures offered by the European Union still provides important guidelines for member states: clustering can be a good, tested practice of creating added value and achieving synergies in regions thanks to the cooperation between enterprises. A prerequisite for success is simplifying project procedures, as well as improving their effectiveness, that is implementing a sensible policy of cluster support, so that the primary aim of the European cluster policy is always kept in sight: to bravely face aggressive global competition. |
